“你们看，其实我们社区的彝绣比这个还漂亮，就是没地方摆出来。”

在成都五星社区手工展示区里，北辰社区一位干部拿起一件绣品仔细端详，忍不住说道。

“特别是服装和饰品，做得精致，还有民族特色。”同行人员接着补充。

一句交流中的感慨，引发了大家思考：北辰社区拥有丰富资源禀赋，但要怎样才能把这些资源真正转化为社区发展的动力？

2026年5月5日至5月9日，由嘉道理慈善基金会支持，四川海惠助贫服务中心执行的“美姑县北辰社区能力建设与综合发展项目”组织美姑县农业农村局驻村工作队、牛牛坝镇、北辰社区等有关工作人员赴四川成都开展交流访问活动。

本次活动通过实地走访具有成熟发展经验的社区，了解社区经济发展和社区治理方面的探索与实践，从而帮助北辰社区更好地理清发展方向、找准发展路径。

五天时间里，参访团队带着问题出发，也带着思考前行。

一线教学：参访站点与核心启发

参访团队先后走进郫都区蜀都新邨、奎星楼、青羊区清源、龙泉驿区五星、青羊区清波等社区，实地学习社区经济与治理融合的不同路径。

每一站都带来新的思路，每一次交流都在不断拓宽大家对于社区发展的想象空间。

郫都社区企业综合服务中心:

五大模式精准适配

第一站，团队来到郫都区社区企业综合服务中心，学习城市社区发展社区经济的创新实践。

现场重点介绍了成都市郫都区社区办企业实现自我造血、盘活闲置空间、促进居民就业的探索历程与五大模式，涵盖具体运营机制、收入数据及可复制经验。

在交流过程中，团队也了解到当前郫都区社区企业发展中存在专业人才不足、模式较为单一、资源开发粗放等问题。针对这些问题，当地提出通过完善制度建设、引入职业经理人、拓展多元业态、打造社区服务IP等方式提升发展能力。

大家也围绕北辰社区的发展现实展开探讨。结合北辰社区公共空间闲置、运营能力不足、资金归集困难等现状，参照成都社区社会企业成熟经验，大家认为北辰社区可优先探索成都“1.0模式”，即由社区居委会特别法人注册公司，走合规化、市场化的社区经济发展路径。同时完善财务、分配和决策机制，推动社区资源盘活与长效治理。

大家逐渐意识到，社区经济并不只是“办企业”，更重要的是通过资源重新配置，让社区形成可持续发展的能力。

新邨社区：

志愿者积分与社区服务结合

在蜀都新邨社区，两家社区社会企业已经实现独立核算、年度审计和规范运营，并通过盈利反哺，完成小区更新改造，实现社区治理与社区发展的深度融合。社企利润被定向用于门禁、楼栋以及公共空间改造，不断改善和提高居民生活环境和品质。

其中，最吸引大家的是社区志愿服务积分机制。社区通过两个已成功孵化的企业项目——“超市志愿者积分兑换”和“常回家看看”食堂，把居民参与社区服务转化为可见、可感知的激励机制。参访团队提出，可以尝试将类似模式与北辰社区现有志愿者积分制度结合起来，进一步提升搬迁居民参与社区建设的积极性。

大家一致认为，动员好社区，居民是社区“造血”的基础。如何建立有效的激励机制，让居民愿意参与、持续参与，是未来的重要方向。

区奎星楼社区：

“公益+低偿+市场”十八匠服务机制

在奎星楼社区，团队重点学习了“公益＋低偿＋市场”的“十八匠”服务机制。社区通过兼顾公益属性与市场机制，在满足困难群众需求的同时实现项目自身造血。

走进社区时，裁缝铺、理发摊位、蛋糕店、瑜伽馆等社区匠人空间吸引了大家驻足。

“这几位匠人都是本社区的吗？”

“享受匠人的服务费用大概是多少？”

“社区是怎么找到这些匠人的？”

“他们怎么反哺社区？”

“他们怎么交租金？”

……

面对大家接连提出的问题，社区工作人员一一进行解答。

交流中大家发现，北辰社区同样拥有不少能工巧匠资源，当前的关键问题在于如何进一步挖掘和组织这些资源。依据这个思路，团队进一步展开讨论：未来能否依托本地技能人才开展社区服务，通过服务对象的梯次化定价模式，在坚守公益属性的同时实现可持续发展。

清源社区：

社区企业家合伙人模式

在清源社区，参访团队学习了由物业自持、空间出租、文化文创和直播电商共同构成的社区生态体系。

通过清源社区书记的介绍，团队了解到当地采用社区社会企业家合伙人制度，包括自营与合伙人两种模式，以此引入更多社会资源，分散运营风险。

同时，社区与合作企业达成约定，入驻企业需承担公益反哺责任，根据实际情况开展公益活动。

交流过程中，北辰社区书记提出疑问：“你们是怎么让合伙人愿意来的？”

清源社区工作人员回应：“我们不收高租金，但要他们提供公益服务。借助服务活动给品牌做宣传，社区得服务，实现双赢。”

交流结束后，参访团队注意到北辰社区的停车场和闲置房屋同样具有类似改造潜力，“轻资产、重运营”的发展思路让大家眼前一亮。

五星社区：

农转非背景下的老龄化应对

在五星社区，团队重点了解了两家社区企业——物业公司和人力资源派遣公司的运营机制。该社区与北辰相似，均为农转非社区，面临老龄化与无物业费的双重压力。

但两个社区也面对着共同的核心议题：社区中真实存在的技能、文化与人群能力，如何从“分散存在”走向“组织化呈现”，并进一步转化为可持续的社区发展资源。

文章开头的那段关于“如何把看得见的手艺转化为发展资源”的讨论就发生在这里。

社区书记当场表示：“回去我们也要搭建这样一个展示平台，把技能转化成技术，还能帮助40、50岁的人群找到新就业方向。”

清波社区：

社区需求动态适配

在清波社区，团队深入学习当地直面深度老龄化、低生育率、财政投入有限等现实难题所作出的实践探索。

清波社区以党建网格为底座，以老龄友好为核心，以社会企业和志愿者力量为支撑，构建了低成本运营、高社会参与、强资源撬动的“小而精”治理模式，形成了从服务供给、公益反哺到空间激活、商业共生的完整链条。

“我们社区老龄化也在加快，未来是不是也可以做社区食堂？”北辰社区一位工作人员提出。

“是不是还可以结合彝族民俗文化做特色餐饮或节庆服务，既能服务居民，也能吸引外部资源。”清波社区负责人建议道。

复盘与框架构建：

可视化复盘与逻辑梳理

参访结束后，团队来到海惠办公室开展整体回顾与复盘。

首先，大家系统梳理了成都社区办企业的发展模式和运营机制；随后，项目负责人通过可视化方式，引导大家围绕“我们看到了什么”“社区有什么”“未来可以做什么”三个主题进行深度讨论。

讨论过程中，大家逐步梳理出北辰社区企业发展的基础逻辑框架，明确了董事会、监事会设置、企业注册、章程制定、资金使用规范及财务透明化等工作方向。现场研讨氛围热烈，参会人员围绕各项重点议题积极发问、充分交流观点。

“我们要成立公司，但不能为了做而做。”美姑县农业农村局驻村干部强调，“合规是底线，居民是主体，赚的钱要反哺社区，这样的社区经济才能得到持续发展。”

五天的参访，不仅让大家看到了成都社区社会企业从设计到落地运营的完整链条，更推动了一场从“迷茫”到“方向”的集体思考。

对于正处在从传统安置社区向治理型、发展型社区转型关键阶段的北辰社区而言，成都社区发展经验带来的启发不仅是一套方法，更是一种新的思路。

实践证明，社区经济可以是破解空间闲置、资金不足、服务缺位和治理乏力的重要抓手。

下一步，北辰社区将结合自身人口结构、文化资源、资产禀赋以及治理需求，坚持试点先行、由简入繁，把此次学习收获转化为实际行动，探索出一条可持续、可复制的社区发展治理新路径。

备注：“嘉道理慈善基金会”为“贺理士嘉道理爵士国际基金会（香港）”的简称。

文稿：苏惹作

编辑、排版：胡克寒、郭兴悦

审核：陈昕、张琴