精准扶贫与乡村振兴有效对接怎么搞?广东有话说!
2022-07-29 18:08:26

2022年中央一号文件提出全面推进乡村振兴重点工作。党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,继续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。



在汇丰·海惠广东贫困农村生态农业扶贫项目圆满收官一年之际,特别约请全国政协农业和农村委员会副主任和委员等一行来到广东江门恩平市和潮州市饶平县进行精准扶贫和乡村振兴有效衔接项目的实地考察和自主调研, 以期从中总结出可复制、可推广的经验,提供给其他乡村地区借鉴。


专题汇报,

多方参与乡村振兴



在“精准扶贫与乡村振兴有效对接——汇丰·海惠广东恩平项目工作汇报会议”上,全国政协农业和农村委调研组听取了来自江门市政协副主席恩平市委副书记市长对恩平精准扶贫与乡村振兴衔接工作的汇报。


金融机构积极参与

会议期间,因疫情防控原因,全国政协农业和农村委副主任香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜先生虽然不能到达现场,但也通过视频连线的方式听取了各方汇报,介绍了汇丰中国将发展乡村作为企业社会责任的重点及积极发展农村普惠金融的策略,强调了此次访问活动的目的、意义及期望。



汇丰银行(中国)有限公司可持续发展中国区总监王颖对汇丰中国农村公益项目开展情况进行了总体汇报,简单回顾了汇丰中国近150年的公益慈善捐赠历史。


目前的公益慈善工作主要集中于乡村发展金融教育生态保护养老惠童社区建设创新创业六大领域,并看重公益项目里的经验融合、模式探索,为社会问题寻找有效可持续的解决方案,推动问题根源的改变,以及各领域人才的培养、培育。



自2004年以来,汇丰中国已开展100多个乡村项目,聚焦于乡村个体、社区和城乡联合发展三个方面,皆取得了不错的成效。


截止至2022年6月,汇丰中国已牵手四川海惠助贫服务中心(以下简称“海惠”),在河北、重庆、北京、云南、湖北、广东等地开展了十八个扶贫和乡村振兴类项目,支持金额近一亿人民币。


在广东省,汇丰中国已支持了广东贫困农村生态农业扶贫项目(即汇丰·海惠广东恩平项目),在恩平积极地开展精准扶贫与乡村振兴有效对接的探索工作,这与我国乡村振兴的国家战略方向一致。


社会组织扎根基层

作为汇丰中国恩平项目执行方,海惠中心主任陈太勇对广东恩平项目六年来的成效进行了专题汇报。该项目在社区综合发展、价值链增收、生态农业发展有三大目标,通过五年多的项目工作,目标皆已完成。



其中在农户增收板块,更是协助1582户前贫困户实现增收,五年净收入增长达150%(平均增长率)。同时,基于海惠在恩平的项目探索和经验总结,对项目模式进行了迭代升级,探索出了一个在乡村振兴战略下的海惠“乡村共渔”项目路径和一套以乡村创业带头人能力建设为核心的项目模式。


该模式通过促进创业致富带头人的产业发展,来带动当地中小农户参与,以实现发展壮大合作社,形成特色产业, 促进共同增收和发展。目前该模式已在湖北天门、重庆丰都、湖南平江、湖北随州和麻城为150名创业致富带头人开展了赋能支持,直接带动5000名小规模农户发展。



在会议上,香港上海汇丰银行有限公司亚太区总裁顾问兼助理丁国良对会议内容进行了总结和回顾,高度概括了汇丰中国在公益慈善路上的三个相信:相信人的力量和人才的价值,相信社区的力量和环境的价值,相信合作的力量和市场的价值。丁国良也再次代表汇丰中国表明了其在中国乡村振兴道路上继续前行的信心和决心。



全国政协农业和农村委员会副主任刘永富也就上午的调研会做了分享,并对汇丰中国的公益慈善努力做出了高度评价,充分认可汇丰中国积极参与脱贫攻坚和乡村振兴的努力,强调了从汇丰·海惠广东恩平项目里体现出的社会力量、社会组织参与乡村振兴的带头示范作用。也指出了我国的公益慈善处于变化转型之中,希望企业和社会组织能够积极、持续参与,为我国的乡村振兴事业做出贡献。


实地调研,

切实了解在地村民需求和愿望


在之后的走村现场调研环节,领导和代表们分别来到了江门恩平市和潮州饶平县项目的各2个村,切实了解当地脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的探索和成效。


恩平市那吉镇副书记就大朗村、古楼村在种养帮扶、基础设施建设、和谐乡村建设等方面的工作进行了总体介绍和汇报。


考察团还参观了古楼村“谭角古楼”生态番薯基地,与两村村民黎潮英、黎运团、曾燕玲和古楼合作社社长(村长)梁斗尧进行了深度座谈,了解其发展村特色产业、带动周边中小农户发展的故事,以及海惠独有乡村共“渔”项目模式给村民们带来的由内而外的改变。





调研组开展茶话座谈会,与干部群众深入交流,详细了解汇丰海惠恩平项目情况。


在恩平的考察调研结束后委员们来到潮州,深入到项目执行所在的饶平县三饶镇溪西村、东山镇东明村进行实地调研考察,了解溪西村当地特色香米产业发展情况和未来计划、参观了东明村文旅产业基础设施建设及规划,与两村村民进行深入交流。





调研座谈和总结,

因地制宜才是硬道理


在走村结束后,调研组人员和广东省政协、潮州市政协、潮州市相关部门领导开展了调研座谈和总结会。


海惠首先就汇丰潮州乡村宜居项目进行了整体计划和思路汇报,重点盘活现有资源,变资源为资产,转资产为收益,发展潮州特色茶、香米等特色产业及其上下游产品链,积极扶持和培育产业人才,通过激发农户内生动力,培育和规范合作社,发展特色品牌产业,来发展壮大集体经济,建立乡村振兴示范村。包括潮州市市委书记、市人大常委会主任何晓军在内的多位领导对该项目表示了支持,并提出了指导意见和殷切期待。


全国政协农业农村委员会副主任、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜对此次调研进行了总结,高度肯定了广东乡村振兴工作对于全国乡村振兴工作的重要示范引领作用,期望各方继续锐意进取,切实缩小广东城乡、区域发展的不平衡性,大力发展特色产业,带动中小农户发展。


其他背景资料

广东贫困农村生态农业扶贫项目

该项目由汇丰中国支持,海惠执行,于2016至2021年间在广东省恩平市那吉镇的13个村执行。在当地农业农村局和其他伙伴的支持下,本项目帮助了那吉镇13个贫困村的1582户贫困农户发展种植业和养殖业生产,完善社区基础设施、发展社区公益事业,消除贫困并实现增收;改善了生态环境,促进生态农业发展,并着力探索了“以社区为本的可持续发展扶贫创新模式”。


汇丰潮州乡村宜居项目

该项目由汇丰中国支持,海惠执行,于2022年4月正式开始启动。项目计划在结合潮州石古坪村、东明村、溪西村三村特色和村民需求基础上,为当地特色产业发展、盘活现有资源,变资源为资产,集体经济增收、综合人才培育、在地生态保护、文化传承和社区治理提供综合支持。激发村民参与五大主题振兴的内生动力,从而实现产业增收,人才汇聚,治理有效,生态宜居,文化传承和社区资源共享。


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